安陽市文化旅游發(fā)展集團有限責(zé)任公司2024年度履行社會責(zé)任報告

安陽市文化旅游發(fā)展集團有限責(zé)任公司

2024年度履行社會責(zé)任報告

2024年，文旅集團在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市財政局的指導(dǎo)和幫助下，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，錨定“文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略”，聚焦“打造殷墟甲骨文中華文化新地標(biāo)，中原文旅新名片”，堅持“更聚焦、更市場、更具體”發(fā)展思路，深入實施“1421”工作思路（“1”即“堅持黨建引領(lǐng)”;“4”即做好四項重點工作：提升信用評級、開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品、構(gòu)建智慧文旅平臺、承辦好節(jié)會活動;“2”即聚焦殷墟和古城兩大片區(qū)推進重點項目;“1”即謀劃儲備一批文旅項目）。集團上下風(fēng)清氣正、心齊勁足、咬緊牙關(guān)、迎難而上，自覺發(fā)揮國企的表率作用，全過程、全方位履行社會責(zé)任，獲得了市委市政府的充分肯定和社會各方的普遍認(rèn)可，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益，譜寫了強企興業(yè)新篇章。

一、企業(yè)概況

安陽市文化旅游發(fā)展集團有限責(zé)任公司成立于2009年，前身為安陽市文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司，于2017年7月轉(zhuǎn)型改組為文旅集團，列市管國有獨資企業(yè)，由市財政局履行出資人職責(zé)。注冊資金3.05億元人民幣，全部由市財政局出資，占股100%。集團定位為文化旅游產(chǎn)業(yè)投資運營商，主要負(fù)責(zé)文化體育類、旅游類、賓館、餐飲、商業(yè)購物、休閑娛樂等服務(wù)業(yè)項目投資運營。截至目前，集團下屬18家子公司，其中全資子公司13家，控股子公司4家，參股子公司1家。

二、社會責(zé)任戰(zhàn)略和管理

（一）思想鑄魂，筑牢責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)睦碚摳?/span>

集團黨委堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，通過“第一議題”學(xué)習(xí)48次、理論中心組學(xué)習(xí)13次，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會責(zé)任的重要論述。通過開展主題教育，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)“牢記初心使命，自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想”“全面貫徹落實新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展”等新思想，系統(tǒng)把握新發(fā)展階段國有企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵要求，真正從思想源頭筑牢責(zé)任意識。

（二）戰(zhàn)略引領(lǐng)，構(gòu)建責(zé)任管理的頂層設(shè)計。

充分發(fā)揮集團黨委“把方向、管大局、保落實”領(lǐng)導(dǎo)作用，將社會責(zé)任納入公司戰(zhàn)略規(guī)劃，實施“雙清單”管理模式，一方面制定《黨委主體責(zé)任清單》共52條，明確黨建要求，另一方面根據(jù)經(jīng)營任務(wù)及社會責(zé)任制定重點工作、重點項目清單共14項，形成黨建與業(yè)務(wù)的雙輪驅(qū)動格局，使社會責(zé)任工作有章可循、有標(biāo)可對。

（三）深化改革，推進責(zé)任戰(zhàn)略的部署落地

圍繞《安陽市國有企業(yè)改革深化提升行動實施方案》及工作臺賬，制定17項改革任務(wù)和39項工作舉措，積極推進各項改革工作落地。同時集團緊扣省文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略和安陽全域文旅高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，以助力安陽建設(shè)文旅強市為責(zé)任，制定《文旅集團高質(zhì)量發(fā)展實施方案》《“1+N”公司整合重組與組織架構(gòu)優(yōu)化實施方案》，明確3-5年發(fā)展規(guī)劃，聚焦“殷墟、古城”兩大片區(qū)，致力于成為文旅強市戰(zhàn)略的先導(dǎo)者和集文旅全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)要素的國內(nèi)一流旅游目的地投資運營商，承擔(dān)起資源整合、服務(wù)保障、品質(zhì)示范、營銷推動的重要角色。

三、責(zé)任實踐與績效

（一）經(jīng)濟責(zé)任方面

截止2024年末，集團合并資產(chǎn)總額50.9億元，較2023年資產(chǎn)總額41.53億元，增加9.37億元，增長22.56%；負(fù)債總額21.25億元；凈資產(chǎn)總額29.65億元，2024年資產(chǎn)負(fù)債率41.75%；實現(xiàn)營業(yè)收入12.27億元；利潤總額0.69億元，增長32.69%；凈利潤0.66億元，增長29.41%。2024國有資本保值增值率達(dá)150.88%，凈資產(chǎn)收益率2.69%；上繳國有資本經(jīng)營收益,0.01億元，圓滿完成市財政局年度考核目標(biāo)。

（二）社會責(zé)任方面

一是員工權(quán)益保障進一步加強。秉持“一崗一薪，易崗易薪”原則，根據(jù)不同崗位價值、不同業(yè)務(wù)性質(zhì)，在大量調(diào)研和測算的基礎(chǔ)上出臺了《集團職工薪酬方案》，使職工工資收入與其工作業(yè)績和實際貢獻緊密掛鉤，有效推進了薪酬分配差異化，激發(fā)隊伍活力，切實保障員工權(quán)益。出臺《技術(shù)職稱（資格）獎勵及聘任管理辦法》，協(xié)助員工做好職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵員工不斷學(xué)習(xí)成長。堅持“干部能上能下、員工能進能出、收入能升能降”的機制，在集團內(nèi)部通過民主推薦、內(nèi)部競聘等方式使一批普通職工晉升到中層管理崗位，進一步激發(fā)了員工干事創(chuàng)業(yè)的信心。完善了《文旅集團職工內(nèi)部調(diào)動管理辦法》《文旅集團用工進人管理辦法》，有效推進了集團相關(guān)人事制度的進一步改革。

二是產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量進一步提升。殷墟景區(qū)、殷墟博物館、洹河夜游等打造演繹場景，吸引游客參觀；打造“安陽禮物”品牌，投資成立安陽商灝公司，聚焦本地歷史文化、景區(qū)特色和重要賽會活動，以安陽文化元素為主題，設(shè)計研發(fā)全新文創(chuàng)產(chǎn)品，滿足游客購物需求；安陽青旅公司承辦馬拉松賽事、航空運動節(jié)等重要賽事活動，豐富市民文娛活動；中原賓館于今年11月30日開業(yè)試運營，以“悅居、樂餐、娛演”為核心，打造安陽人的待客廳；上線“安陽文旅”小程序，打造一碼游安陽，整合各項文旅資源及線上線下服務(wù)，把平臺作為服務(wù)窗口，全面提升集團服務(wù)質(zhì)量和接待水平，為來安游客提供高品質(zhì)文化旅游體驗。

三是駐村幫扶與志愿服務(wù)進一步完善。統(tǒng)籌推進人居環(huán)境整治。積極對接湯陰縣伏道鎮(zhèn)大性南村，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。在去年幫扶成果的基礎(chǔ)上，投入5萬余元為大性南村安裝路燈90余盞，改善村民出行條件。組織干部職工參與環(huán)境整治志愿服務(wù)活動20余次270余人。積極落實駐村幫扶。積極落實幫扶責(zé)任，投資5萬元，維修通往大垴村上山道路6處塌方壘建385立方，維修破損石頭護欄60余米，保障村民出行安全。創(chuàng)新開展特色活動。落實“雙報到”要求，到幫扶村和結(jié)對社區(qū)開展“黨建寄關(guān)懷·歲寒暖人心”走訪慰問活動；積極組織參加創(chuàng)建文明城市、無償獻血、文明交通等志愿服務(wù)活動。

（三）合規(guī)經(jīng)營方面

一是堅持黨建引領(lǐng)。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，強化政治信仰和黨性教育，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察安陽重要講話精神作為首要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實“第一議題”和理論中心組學(xué)習(xí)制度，結(jié)合工作實際，突出學(xué)習(xí)重點，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，采取班子成員帶頭學(xué)、支部黨員跟進學(xué)、“追隨足跡”現(xiàn)場學(xué)、邀請專家授課學(xué)、結(jié)合工作研討學(xué)等方式，對習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展理念、國企建設(shè)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的論述思想深思細(xì)悟，使黨的創(chuàng)新理論入腦入心，轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐、推動工作的強大力量，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。

二是完善制度體系。不斷完善《黨委會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》《“三重一大”決策制度實施辦法》等核心制度，制定《集團管控權(quán)力與責(zé)任清單》，以清單化方式固定了決策、執(zhí)行與監(jiān)督機制，厘清各治理主體權(quán)責(zé)。有效突出了黨委“把方向、管大局、保落實”，董事會“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險”，監(jiān)事會“強監(jiān)督、查風(fēng)險、糾偏差”，經(jīng)理層“謀經(jīng)營、抓落實、強管理”的職能，各治理主體職責(zé)清晰、各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成了權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的公司治理新格局。

三是強化內(nèi)部審計。根據(jù)集團對內(nèi)部審計工作的要求及工作重點安排，研究制定年度內(nèi)部審計工作計劃。2024年對5家子公司開展了內(nèi)部審計，審計出各類問題62項，并監(jiān)督完成全部整改。通過開展積極有效的內(nèi)部審計工作，對集團各項業(yè)務(wù)活動進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題、查漏補缺，減少被審計單位成本費用支出、避免稅收和涉訴風(fēng)險、增加集團利潤，逐步規(guī)范和提高經(jīng)營管理水平，從細(xì)節(jié)上全面降低集團整體風(fēng)險，實現(xiàn)集團及各子公司的良性發(fā)展。

四是提高內(nèi)控力度。集團成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、合規(guī)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下依法合規(guī)開展各項工作，嚴(yán)格按照制度辦法落實工作職責(zé)，全面把控經(jīng)營、管理等方面風(fēng)險。2024年招標(biāo)投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組共召開小組會議25期，研究項目33個，申請資料提交齊全。風(fēng)險控制部配合紀(jì)檢監(jiān)察室保持跟進開標(biāo)進度、審核代理合同，時刻要求按照項目建設(shè)全環(huán)節(jié)流程推進。修訂了《集團合同管理辦法》，所有合同均需經(jīng)過風(fēng)控部門審核，有效防范了法律風(fēng)險。

五是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。把政治監(jiān)督放在首位，堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入考核體系，逐級簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去，一刻不停推進全面從嚴(yán)治黨。讓紀(jì)律監(jiān)督成為常態(tài)，緊盯元旦、春節(jié)等重要節(jié)日，開展紀(jì)律作風(fēng)大檢查。定期召開專題廉政黨課和廉政談話，及時傳達(dá)市紀(jì)委典型問題通報。用態(tài)度不變、決心不減、尺度不松的原則落實中央八項規(guī)定精神，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。

四、特色案例與經(jīng)驗分享

（一）弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

集團堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，加快推進文化與旅游深度融合，以文化提升旅游品位、豐富旅游內(nèi)涵，立足集團在殷墟景區(qū)、殷墟考古文旅小鎮(zhèn)、古城保護開發(fā)等資源優(yōu)勢，緊緊圍繞傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義先進文化，服務(wù)大局，推動創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，豐富高品質(zhì)文化供給，提高文化軟實力。依托殷墟遺址，弘揚殷商文化。習(xí)近平總書記在殷墟遺址考察時指出：“殷墟我向往已久，這次來是想更深地學(xué)習(xí)理解中華文明，古為今用，為更好建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明提供借鑒。”“要通過文物發(fā)掘、研究保護工作，更好地傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。”殷墟景區(qū)持續(xù)推動“文旅+”多樣化體驗持續(xù)宣傳“偉大的商文明”，洹河夜游自2024春節(jié)年以來，項目熱度持續(xù)上升，演出場次共計312場。5月1日完成《洹溯·大邑商》演藝升級。地下博物館整體改造和數(shù)字化沉浸式體驗項目《再現(xiàn)·大邑商》于國慶期間正式對外試營業(yè)，自十一試營業(yè)至年底，共演出480余場，央視新聞、河南新聞、安陽融媒等多家媒體爭相報道，受到了全國各地游客的一致肯定與好評。推進古城保護，講好安陽故事。2018年至今，先后完成倉巷街、縣前街、東南城角（魁星閣）、西大街等片區(qū)的整治復(fù)興工作。城隍廟—高閣寺歷史文化街區(qū)縣前街片區(qū)，先后引入百年字號、時尚飲品、非遺特產(chǎn)、茶社酒館、中醫(yī)藥膳等特色商戶。古城東南城墻和角樓開放《我的城·我的家——安陽老城記憶展》引發(fā)好評，成為安陽老城會客廳和共同守護的精神城堡。以殷商文化為背景，推出3D裸眼燈光秀，全方位展示本土文化，從“活著的古城”讀懂中華傳統(tǒng)文化的時代精華，耳濡目染、潛移默化地感受著源遠(yuǎn)流長的中華文明，在代代守護、薪火相傳中發(fā)揚光大。

（二）堅持把社會效益放在首位，努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一

統(tǒng)籌好“兩個效益”，把社會效益放在首位，社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，加快業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合、市場融合、服務(wù)融合，培育新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，發(fā)展新場景、新模式，打造科技含量高、創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益好、帶動作用大的文化和旅游產(chǎn)業(yè)集群，不斷滿足人民群眾獲得感、幸福感和滿意度。積極落實文旅文創(chuàng)融合發(fā)展戰(zhàn)略。2024年成功打造了“古城夜游、洹河夜游、點亮殷墟”安陽夜經(jīng)濟三部曲，打好“文化”和“夜游”兩張牌，讓安陽的夜晚“亮”起來，商圈人氣“聚”起來，夜間消費“火”起來。殷墟片區(qū)全年累計接待游客375.64萬人次，比上年同期增長279.43%，實現(xiàn)營業(yè)收入7515.13萬元，比上年同期增長140.82%。博物館開館半年突破百萬人次，全年累計接待游客152.44萬人次，實現(xiàn)營業(yè)收入4430萬元；殷墟景區(qū)累計接待游客77.77萬人次，實現(xiàn)營業(yè)收入2606萬元；“洹河夜游”煥新升級，常態(tài)化進行無人機表演，全年累計接待游客75萬人次，實現(xiàn)營業(yè)收入222.83萬元；考古文旅小鎮(zhèn)打造考古+非遺+中醫(yī)街區(qū)，累計接待游客70.43萬人次，實現(xiàn)營業(yè)收入256.3萬元；古城片區(qū)融入國風(fēng)演藝、文創(chuàng)美食集市、祈福等活動，打造出可觀、可感、可玩的沉浸式夜間消費氛圍，累計接待游客195.28萬人次，比上年同期增長74%，實現(xiàn)營業(yè)收入339.03萬元，比上年同期增長252%。兩大片區(qū)均創(chuàng)歷史新高。探索市場化辦節(jié)辦會新路子。成功舉辦了安陽首屆馬拉松賽、愛奇跡演唱會、航空運動文化旅游節(jié)，利用節(jié)會賽事的影響力，全方位展示安陽文化底蘊。創(chuàng)建“安陽禮物”文創(chuàng)品牌、構(gòu)建“安陽文旅”智慧平臺，進一步擴大消費市場，豐富文旅產(chǎn)品服務(wù)供給。殷墟片區(qū)推出以商代馬車、“探秘甲骨”等為主題精品研學(xué)課程，累計接待全國各地研學(xué)團隊400余個，累計15萬余人，實現(xiàn)營業(yè)收入231萬元。“中國寶藏·藏寶安陽”系列研學(xué)課程入選文化遺產(chǎn)研學(xué)優(yōu)秀案例、“殷墟研學(xué)·文明尋脈之旅”入選文化遺產(chǎn)研學(xué)優(yōu)秀線路，成為國內(nèi)唯一一家入選雙優(yōu)秀的景區(qū)。智慧平臺簽約及上線商戶463家，累計用戶12.9萬人次，成交量7.75萬單，成交金額665.15萬元。

五、下步計劃

2025年，是文旅“快速拼起來、全力干起來”的拼搶之年，也是堅持以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅游深度融合的關(guān)鍵之年。文旅集團將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時的重要講話精神，聚焦“兩高四著力”，堅持“更聚焦、更市場、更具體”，聚力打造殷墟甲骨文世界級文化地標(biāo)，持續(xù)推進殷墟建設(shè)世界級旅游景區(qū)。積極培育文旅消費增長點，著力實施“文旅+百業(yè)”融合工程，打好“文化”和“夜游”兩張牌，推動“有文化，必安陽”“安陽，越夜越精彩”更加深入人心。深入推動文旅融合戰(zhàn)略，在殷墟、古城兩大片區(qū)重點謀劃建設(shè)包含文化體驗、旅游服務(wù)、文創(chuàng)零售、教育研學(xué)、住宿餐飲、休閑娛樂等內(nèi)容的文商旅綜合項目，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)，在助力建設(shè)區(qū)域文旅融合發(fā)展中心過程中做出新貢獻，干出新成績。